Board Policies

Board Policy
Diversity, Equity and Inclusion

The Governing Board believes that the diversity that exists among the district's community of students, staff, parents/guardians, and community members is integral to the district's vision, mission, and goals. Addressing the needs of the most marginalized learners requires recognition of the inherent value of diversity and acknowledgement that educational excellence requires a commitment to equity in the opportunities provided to students and the resulting outcomes.

 (cf. 0000 - Vision)
 (cf. 0100 -  Philosophy of Education Statement)
 (cf. 0200 - Goals for the School District)
 (cf. 0210 - Annual Review for the Status of the School District)
 (cf. 0410 - Nondiscrimination in District Programs and Activities)
 (cf. 5145.3 - Nondiscrimination/Harassment)

In order to address and remedy the adverse impacts resulting from institutional bias of all kinds, including implicit or unintentional biases and prejudices that affect student achievement, and to eliminate disparities in educational outcomes for students from historically underserved and underrepresented populations, the district shall proactively identify class and cultural biases as well as practices, policies, and institutional barriers that negatively influence student learning, perpetuate achievement gaps, and impede equal access to opportunities for all students.

The Board establishes this policy to ensure all students from cradle to career, regardless of disability/special education status, ethnicity, gender, gender expression, gender identity, immigration status, language, nationality, parental status, race, religion, sexual orientation socioeconomic status or association with a person or group with one or more of these actual or perceived characteristics, will have access to equitable resources and opportunities to participate fully in the educational process. To ensure that equity is the intentional result of district decisions, the Board shall consider whether its actions address the needs of students from racial, ethnic, and indigent communities and remedy the inequities that such communities experienced in the context of a history of exclusion, discrimination, and segregation. Board decisions shall not rely on biased or stereotypical assumptions about any particular group of students.

(cf. 6164.4 – Identification of Individuals for Special Education)
(cf. 6164.6 – Identification and Education Under Section 504)
(cf. 6173 - Education for Homeless Children)
(cf. 6173.1 - Education for Foster Youth)
(cf. 6174 - Education for English Language Learners)
(cf. 6175 - Migrant Education Program)
(cf. 9000 - Role of the Board)
(cf. 9310 - Board Policies)
(cf. 9311 - Formulation, Adoption, Amendment of Policies)

The Board and the Superintendent or designee shall develop and implement policies and strategies to promote equity in district programs and activities, through measures such as the following:
 

1. Routinely assessing student needs based on data disaggregated for identified groups in order to enable equity-focused policy, planning, and resource development decisions and differentiated supports.

(cf. 0400 - Comprehensive Plans)
(cf. 0500 - Accountability)
(cf. 6162.5 - Research/Standardized Testing)
 

2. Analyzing expenditures and allocating financial and human resources in a manner that provides all students with equitable access to district programs, support services, and opportunities for success and promotes equity and inclusion in the district. Such resources include access to high-quality administrators, teachers, and other school personnel; funding; technology, equipment, textbooks, and other instructional materials; facilities; as defined in Education Code 35186 and community resources or partnerships.

(cf. 0440 - District Technology Plan)
(cf. 3100 - Budget)
(cf. 4113 - Assignment)
(cf. 7110 - Facilities Master Plan)
 

3. Enabling and encouraging all students to enroll in, participate in, and complete curricular and extracurricular courses, and other student activities.

(cf. 6145 - Extracurricular and Cocurricular Activities)
 

4. Invest in building an equitable, diverse and inclusive positive school climate that promotes student and parent engagement, safety, enhance proficiency, and provide academic, social emotional, and behavioral supports for all students.

(cf. 0450 - Comprehensive Safety Plan)
(cf. 5131.2 - Bullying)
(cf. 5142 - Safety, Arrival, Departure and Supervision of Students)
 

5. Adopting curriculum and instructional materials that accurately reflect the diversity among student groups.

(cf. 6161.1 - Procedures and Criteria for Selection and Evaluation)
 

6. Providing and/or collaborating with local agencies and community groups to ensure the availability of necessary support services for students in need.

(cf. 1230 - Other School-connected Organizations)
(cf. 1400 - Relations Between Other Governmental Agencies and the Schools)
(cf. 1410 - Local Agencies)

        7.   Promoting the employment, inclusion, and retention of a diverse staff that reflects the student demographics of the community.

8.  Providing district staff with ongoing, researched-based, professional learning and professional development on culturally responsive instructional practices.

 (cf. 4131 - Staff Development)
 (cf. 0500 - Accountability)
 

9. Conducting program evaluations that focus on equity and address the academic outcomes and performance of all students on all indicators.

• Including a critical examination of evaluation standards and practices of student performance to move to a more equitable grading system designed to close achievement gaps.

(cf. 0500 - Accountability)

The Board shall regularly monitor the intent and impact of district policies and decisions in order to safeguard against disproportionate or unintentional impact on equity, access, and inclusion to district programs and achievement goals for specific student populations in need of services.

 Santa Maria-Bonita School District does not harass, intimidate, or discriminate on the basis of
 race, color, ethnicity, national origin, immigration status, ancestry, age, creed, religion, political
 affiliation, gender, gender identity or expression or genetic information, mental or physical
 disability, sex, sexual orientation, parental or marital status, military veteran status, or any other
 basis protected by law or regulation, in its educational program(s) or employment.

Legal Reference:
EDUCATION CODE
200-262.4 Educational equity
52077 Local control and accountability plan 60040 Selection of instructional materials GOVERNMENT CODE
11000 Definitions
11135 Nondiscrimination in programs or activities funded by state PENAL CODE
422.55 Definition of hate crime
422.6 Interference with constitutional right or privilege CODE OF REGULATIONS, TITLE 5
4900-4965 Nondiscrimination in elementary and secondary education programs UNITED STATES CODE, TITLE 20
1400-1482 Individuals with Disabilities in Education Act 1681-1688 Discrimination based on sex or blindness, Title IX
2301-2414 Strengthening Career and Technical Education for the 21st Century Act 6311 State plans
6312 Local education agency plans UNITED STATES CODE, TITLE 29
794 Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973 UNITED STATES CODE, TITLE 42
2000d-2000d-7 Title VI, Civil Rights Act of 1964
2000e-2000e-17 Title VII, Civil Rights Act of 1964 as amended 2000h-2000h-6 Title IX
12101-12213 Americans with Disabilities Act CODE OF FEDERAL REGULATIONS, TITLE 28
35.101-35.190 Americans with Disabilities Act
36.303 Auxiliary aids and services
CODE OF FEDERAL REGULATIONS, TITLE 34
100.1-100.13 Nondiscrimination in federal programs, effectuating Title VI 104.1-104.39 Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973
106.1-106.61 Discrimination on the basis of sex, effectuating Title IX

Management Resources:
CSBA PUBLICATIONS
Meeting California's Challenge: Access, Opportunity, and Achievement: Key Ingredients for Student Success, 2017
The School Board Role in Creating the Conditions for Student Achievement, 2017
African-American Students in Focus: Closing Opportunity and Achievement Gaps for African- American Students, 2016
African-American Students in Focus: Demographics and Achievement of California's African- American Students, 2016
Latino Students in California's K-12 Public Schools, 2016
Research-Supported Strategies to Improve the Accuracy and Fairness of Grades, 2016 Climate for Achievement Governance Brief Series, 2015
Math Misplacement, 2015


CENTER FOR URBAN EDUCATION PUBLICATIONS
Protocol for Assessing Equity-Mindedness in State Policy, 2017 WEB SITES
CSBA: http://www.csba.org
California Department of Education: http://www.cde.ca.gov Center for Urban Education: https://cue.usc.edu
Safe Schools Coalition: http://www.casafeschools.org


Policy:                                                        SANTA MARIA-BONITA SCHOOL DISTRICT
approved:  March 10, 2021                                                                  Santa Maria, California

NON-DISCRIMINATION POLICY

The Santa Maria-Bonita School District prohibits discrimination, harassment, intimidation, and bullying based on actual or perceived ancestry, age, color, disability, gender, gender identity, gender expression, nationality, race or ethnicity, religion, sex, sexual orientation, actual or potential parental, family, or marital status or association with a person or a group with one or more of these actual or perceived characteristics in its educational programs and activities or employment practices as required by Americans with Disabilities Act (ADA), Title VI of the Civil Rights Act of 1964, Title IX of the Education Amendments of 1972, the Age Discrimination Act of 1975, Section 504 or the Rehabilitation Act of 1973, and the Vocational Education Act of 1976. The lack of English language skills will not be a barrier to admission and participation in the District’s programs.

 

For any issues regarding Equity, Discrimination or Title 9 compliance, contact:

Director of Student and Family Services

708 S Miller    Santa Maria, CA 93454

(805) 361-8141

mpalmerston@smbsd.net

UCP Uniform Complaint Procedure

---

 

El Distrito Escolar de Santa María-Bonita prohíbe la discriminación, hostigamiento, intimidación y acoso en base a la ascendencia, edad, color, discapacidad, género, identidad de género, expresión de género, nacionalidad, raza u origen étnico, religión, sexo, orientación sexual, estado civil, parental o familiar real o percibido o la asociación con una persona o grupo con una o más de estas características reales o percibidas, en sus programas educativos y actividades o en las prácticas de empleo según lo exige la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA por sus siglas en inglés), Título VI de la Ley de los Derechos Civiles de 1964, Título IX de las Enmiendas de Educación de 1972, la Ley de Discriminación por la Edad de 1975, Sección 504 de la Educación Especial o la Ley de Rehabilitación de 1973 y la Ley de Educación Profesional de 1976.  La falta de habilidades lingüísticas en el idioma inglés no será una barrera para la admisión y participación en los programas del distrito.

Para cualquier problema relacionado con la equidad, discriminación o

cumplimiento del Título 9, comuníquese con el:

Director de Servicios Estudiantiles

708 S Miller    Santa Maria, CA 93454

(805) 361-8141

mpalmerston@smbsd.net

 

Procedimiento Uniforme de Quejas de UCP Español

Title IX

Title IX of the Education Amendments of 1972 protects people from discrimination based on sex in education programs and activities that receive federal assistance. The Title IX regulation describes the conduct that violates Title IX. Examples of the types of discrimination that are covered under title IX include sexual harassment, the failure to provide equal opportunity in athletics, and discrimination based on pregnancy. To enforce Title IX, the US Department of Education maintains an Office for Civil Rights, with headquarters in Washington, DC and 23 offices across the United States. Source: US Department of Education, Office for Civil Rights. (2015). Title IX and Sex Discrimination

 

In accordance to California Education Code 221.6, public schools that receive funds and are subject to the requirements of Title IX, shall post in a prominent and conspicuous location on their Internet Web sites all of the following:

1. The name and contact information of the Title IX Coordinator
   1. Mark Palmerston, Ph.Ed, Director of Student and Family Services
      1. 708 South Miller   Santa Maria, CA 93454
      2. 805-361-8141
      3. mpalmerston@smbsd.net
         Form for reporting:
2. The rights of a pupil and the public and the responsibilities of the school district under Title IX, which shall include, but shall not be limited to, Internet Web links to information about those rights and responsibilities located on the Internet Web sites of the department’s Office for Equal Opportunity and the United States Department of Education Office of Civil Rights, and the list of rights specified in Section 221.8.
   1. US Department of Education, Office for Civil Rights
   2.  Office of US Equal Employment Opportunity Commission
   3.  California Department of Education Office of Equal
   4. Opportunity Section 221.8 Rights: The following list of rights, which are based on the relevant provisions of the federal regulations implementing Title IX of the Education Amendments of 1972 (20 U.S.C. Sec. 1681 et seq.), may be used by the department for purposes of Section 221.6: (a) You have the right to fair and equitable treatment and you shall not be discriminated against based on your sex. (b) You have the right to be provided with an equitable opportunity to participate in all academic extracurricular activities, including athletics. (c) You have the right to inquire of the athletic director of your school as to the athletic opportunities offered by the school. (d) You have the right to apply for athletic scholarships. (e) You have the right to receive equitable treatment and benefits in the provision of all of the following: (1) Equipment and supplies. (2) Scheduling of games and practices. (3) Transportation and daily allowances. (4) Access to tutoring. (5) Coaching. (6) Locker rooms. (7) Practice and competitive facilities. (8) Medical and training facilities and services. (9) Publicity. (f) You have the right to have access to a gender equity coordinator to answer questions regarding gender equity laws. (g) You have the right to contact the State Department of Education and the California Interscholastic Federation to access information on gender equity laws. (h) You have the right to file a confidential discrimination complaint with the United States Office of Civil Rights or the State Department of Education if you believe you have been discriminated against or if you believe you have received unequal treatment on the basis of your sex. (i) You have the right to pursue civil remedies if you have been discriminated against. (j) You have the right to be protected against retaliation if you file a discrimination complaint.

An overview of the Uniform Complaint Procedures may be found in the Santa Maria-Bonita Board Policies, BP 1312.3 – Community Relations: Uniform Complaint Procedures. A description of how to file a complaint under Title IX, may be found under AR 1312.2 – Community Relations: Uniform Complaint Procedures. A blank copy of the Reporting Form can be here.

Explanation of statute of limitations within which a complaint must be filed after an alleged incident of discrimination has occurred, and how a complaint must be filed beyond the statute of limitations can be found here:

Explanation of statute of limitations within which a complaint must be filed after an alleged incident of discrimination has occurred, and how a complaint must be filed beyond the statute of limitations:

a. A written complaint alleging district violation of applicable state or federal law or regulations governing adult education programs, consolidated categorical aid programs, migrant education, career technical and technical education and training programs, child care and development programs, child nutrition programs, and special education programs may be filed by any individual, public agency, or organization. (5 CCR 4630)

b. Any complaint alleging noncompliance with law regarding the prohibition against requiring students to pay student fees, deposits, and charges or any requirement related to the LCAP may be filed anonymously if the complaint provides evidence, or information leading to evidence, to support an allegation of noncompliance. A complaint about a violation of the prohibition against the charging of unlawful student fees may be filed with the principal of the school. However, any such complaint shall be filed no later than one year from the date the alleged violation occurred. (Education Code 49013, 52075; 5 CCR 4630)

c. A complaint alleging unlawful discrimination (such as discriminatory harassment, intimidation, or bullying) may be filed only by a person who alleges that he/she personally suffered the unlawful discrimination or by a person who believes that an individual or any specific class of individuals has been subjected to it. The complaint shall be initiated no later than six months from the date when the alleged unlawful discrimination occurred, or six months from the date when the complainant first obtained knowledge of the facts of the alleged unlawful discrimination. The time for filing may be extended for up to 90 days by the Superintendent/Principal or designee for good cause upon written request by the complainant setting forth the reasons for the extension. (5 CCR 4630)

d. When a complaint alleging unlawful discrimination (such as discriminatory harassment, intimidation, or bullying) is filed anonymously, the compliance officer shall pursue an investigation or other response as appropriate, depending on the specificity and reliability of the information provided and the seriousness of the allegation.

e. When the complainant or alleged victim of unlawful discrimination (such as discriminatory harassment, intimidation, or bullying) requests confidentiality, the compliance officer shall inform him/her that the request may limit the district's ability to investigate the conduct or take other necessary action. When honoring a request for confidentiality, the district shall nevertheless take all reasonable steps to investigate and resolve/respond to the complaint consistent with the request.

f. If a complainant is unable to put a complaint in writing due to conditions such as a disability or illiteracy, district staff shall assist him/her in the filing of the complaint. (5 CCR 4600)

Explanation of how the complaint will be investigated and how the complainant may further pursue the complaint:

 Mediation

 a. Within three business days after the compliance officer receives the complaint, he/she may informally discuss with all the parties the possibility of using mediation. Mediation shall be offered to resolve complaints that involve more than one student and no adult. However, mediation shall not be offered or used to resolve any complaint involving an allegation of sexual assault or where there is a reasonable risk that a party to the mediation would feel compelled to participate. If the parties agree to mediation, the compliance officer shall make all arrangements for this process.

b. Before initiating the mediation of a complaint alleging retaliation or unlawful discrimination (such as discriminatory harassment, intimidation, or bullying), the compliance officer shall ensure that all parties agree to make the mediator a party to relevant confidential information. The compliance officer shall also notify all parties of the right to end the informal process at any time.

c. If the mediation process does not resolve the problem within the parameters of law, the compliance officer shall proceed with his/her investigation of the complaint.

d. The use of mediation shall not extend the district's timelines for investigating and resolving the complaint unless the complainant agrees in writing to such an extension of time. If mediation is successful and the complaint is withdrawn, then the district shall take only the actions agreed to through the mediation. If mediation is unsuccessful, the district shall then continue with subsequent steps specified in this administrative regulation.

 

Investigation of Complaint

a. Within 10 business days after the compliance officer receives the complaint, the compliance officer shall begin an investigation into the complaint.

b. Within one business day of initiating the investigation, the compliance officer shall provide the complainant and/or his/her representative with the opportunity to present the information contained in the complaint to the compliance officer and shall notify the complainant and/or his/her representative of the opportunity to present the compliance officer with any evidence, or information leading to evidence, to support the allegations in the complaint. Such evidence or information may be presented at any time during the investigation.

c. In conducting the investigation, the compliance officer shall collect all available documents and review all available records, notes, or statements related to the complaint, including any additional evidence or information received from the parties during the course of the investigation. He/she shall individually interview all available witnesses with information pertinent to the complaint, and may visit any reasonably accessible location where the relevant actions are alleged to have taken place. To investigate a complaint alleging retaliation or unlawful discrimination (such as discriminatory harassment, intimidation, or bullying), the compliance officer shall interview the alleged victim(s), any alleged offenders, and other relevant witnesses privately, separately, and in a confidential manner. As necessary, additional staff or legal counsel may conduct or support the investigation. 3 | Page Title IX per SB 1375

d. A complainant's refusal to provide the district's investigator with documents or other evidence related to the allegations in the complaint, failure or refusal to cooperate in the investigation, or engagement in any other obstruction of the investigation may result in the dismissal of the complaint because of a lack of evidence to support the allegation. (5 CCR 4631)

e. In accordance with law, the district shall provide the investigator with access to records and other information related to the allegation in the complaint and shall not in any way obstruct the investigation. Failure or refusal of the district to cooperate in the investigation may result in a finding based on evidence collected that a violation has occurred and in the imposition of a remedy in favor of the complainant. (5 CCR 4631)

f. The compliance officer shall apply a "preponderance of the evidence" standard in determining the veracity of the factual allegations in a complaint. This standard is met if the allegation is more likely to be true than not.

Report of Findings

a. Unless extended by written agreement with the complainant, a final decision shall be sent to the complainant within 60 calendar days of the district's receipt of the complaint. Within 30 calendar days of receiving the complaint, the compliance officer shall prepare and send to the complainant a written report, as described in the section "Final Written Decision" below. If the complainant is dissatisfied with the compliance officer's decision, he/she may, within five business days, file his/her complaint in writing with the Board.

b. The Board may consider the matter at its next regular Board meeting or at a special Board meeting convened in order to meet the 60-day time limit within which the complaint must be answered. The Board may decide not to hear the complaint, in which case the compliance officer's decision shall be final.

c. If the Board hears the complaint, the compliance officer shall send the Board's decision to the complainant within 60 calendar days of the district's initial receipt of the complaint or within the time period that has been specified in a written agreement with the complainant. (5 CCR 4631)

Final Written Decision

a. The district's decision on how it will resolve the complaint shall be in writing and shall be sent to the complainant. (5 CCR 4631)

b. In consultation with district legal counsel, information about the relevant part of a decision may be communicated to a victim who is not the complainant and to other parties that may be involved in implementing the decision or affected by the complaint, as long as the privacy of the parties is protected.

c. If the complaint involves a limited-English-proficient student or parent/guardian and 15 percent or more of the students at the school speak a single primary language other than English, then the decision shall also be translated into that language. In all other instances, the district shall ensure meaningful access to all relevant information for parents/guardians with limited English proficiency.

For all complaints, the decision shall include:

(5 CCR 4631) 1. The findings of fact based on the evidence gathered. In reaching a factual determination, the following factors may be taken into account:

a. Statements made by any witnesses

b. The relative credibility of the individuals involved

c. How the complaining individual reacted to the incident

d. Any documentary or other evidence relating to the alleged conduct

e. Past instances of similar conduct by any alleged offenders

f. Past false allegations made by the complainant

2. The conclusion(s) of law

3. Disposition of the complaint

4. Rationale for such disposition For complaints of retaliation or unlawful discrimination (such as discriminatory harassment, intimidation, or bullying), the disposition of the complaint shall include a determination for each allegation as to whether retaliation or unlawful discrimination has occurred.

The determination of whether a hostile environment exists may involve consideration of the following:

a. How the misconduct affected one or more students' education

b. The type, frequency, and duration of the misconduct

c. The relationship between the alleged victim(s) and offender(s)

d. The number of persons engaged in the conduct and at whom the conduct was directed

e. The size of the school, location of the incidents, and context in which they occurred f. Other incidents at the school involving different individuals

5. Corrective action(s), including any actions that have been taken or will be taken to address the allegations in the complaint and including, with respect to a student fees complaint, a remedy that comports with Education Code 49013 and 5 CCR 4600 For complaints of unlawful discrimination (such as discriminatory harassment, intimidation, or bullying), the notice may, as required by law, include:

a. The corrective actions imposed on the individual found to have engaged in the conduct that relates directly to the subject of the complaint

b. Individual remedies offered or provided to the subject of the complaint

c. Systemic measures the school has taken to eliminate a hostile environment and prevent recurrence

3. Notice of the complainant's right to appeal the district's decision within 15 calendar days to the CDE and procedures to be followed for initiating such an appeal. The decision may also include follow-up procedures to prevent recurrence or retaliation and for reporting any subsequent problems.

For complaints alleging unlawful discrimination based on state law (such as discriminatory harassment, intimidation, and bullying), the decision shall also include a notice to the complainant that:

1. He/she may pursue available civil law remedies outside of the district's complaint procedures, including seeking assistance from mediation centers or public/private interest attorneys, 60 calendar days after the filing of an appeal with the CDE. (Education Code 262.3)

2. The 60 days moratorium does not apply to complaints seeking injunctive relief in state courts or to discrimination complaints based on federal law. (Education Code 262.3)

3. Complaints alleging discrimination based on race, color, national origin, sex, gender, disability, or age may also be filed with the U.S. Department of Education, Office for Civil Rights at www.ed.gov/ocr within 180 days of the alleged discrimination.

Corrective Actions

 

When a complaint is found to have merit, the compliance officer shall adopt any appropriate corrective action permitted by law. Appropriate corrective actions that focus on the larger school or district environment may include, but are not limited to, actions to reinforce district policies; training for faculty, staff, and students; updates to school policies; or school climate surveys. For complaints involving retaliation or unlawful discrimination (such as discriminatory harassment, intimidation, or bullying), appropriate corrective actions that focus on the victim may include, but are not limited to, the following:

1. Counseling

2. Academic support

3. Health services

4. Assignment of an escort to allow the victim to move safely about campus.

5. Information regarding available resources and how to report similar incidents or retaliation

6. Separation of the victim from any other individuals involved, provided the separation does not penalize the victim

7. Restorative justice

8. Follow-up inquiries to ensure that the conduct has stopped and there has been no retaliation

9. Determination of whether any past actions of the victim that resulted in discipline were related to the treatment the victim received and described in the complaint.

 

For complaints involving retaliation or unlawful discrimination (such as discriminatory harassment, intimidation, or bullying), appropriate corrective actions that focus on a student offender may include, but are not limited to, the following:

1. Transfer from a class or school as permitted by law

2. Parent/guardian conference

3. Education regarding the impact of the conduct on others

4. Positive behavior support

5. Referral to a student success team

6. Denial of participation in extracurricular or co-curricular activities or other privileges as permitted by law

7. Disciplinary action, such as suspension or expulsion, as permitted by law

 

The district may also consider training and other interventions for the larger school community to ensure that students, staff, and parents/guardians understand the types of behavior that constitute unlawful discrimination (such as discriminatory harassment, intimidation, or bullying), that the district does not tolerate it, and how to report and respond to it. If a complaint alleging noncompliance with the laws regarding student fees, deposits, and other charges or any requirement related to the LCAP is found to have merit, the district shall provide a remedy to all affected students and parents/guardians subject to procedures established by regulation of the State Board of Education. (Education Code 49013, 52075) For complaints alleging noncompliance with the laws regarding student fees, the district shall attempt in good faith, by engaging in reasonable efforts, to identify and fully reimburse all affected students and parents/guardians who paid the unlawful student fees within one year prior to the filing of the complaint. (Education Code 49013; 5 CCR 4600)

 

Appeals to the California Department of Education Any complainant who is dissatisfied with the district's final written decision may file an appeal in writing with the CDE within 15 calendar days of receiving the district's decision. (Education Code 49013, 52075; 5 CCR 4632) The complainant shall specify the basis for the appeal of the decision and whether the facts are incorrect and/or the law has been misapplied. The appeal shall be accompanied by a copy of the locally filed complaint and a copy of the district's decision. (5 CCR 4632) Upon notification by the CDE that the complainant has appealed the district's decision, the Superintendent/Principal or designee shall forward the following documents to the CDE: (5 CCR 4633)

1. A copy of the original complaint

2. A copy of the written decision

3. A summary of the nature and extent of the investigation conducted by the district, if not covered by the decision

4. A copy of the investigation file including, but not limited to, all notes, interviews, and documents submitted by the parties and gathered by the investigator

5. A report of any action taken to resolve the complaint

6. A copy of the district's uniform complaint procedures

7. Other relevant information requested by the CDE

 

Further information may be found through the United States Department of Education Office for Civil Rights.

 

Contact Information:

 

U.S. Department of Education, Office for Civil Rights, Lyndon Baines Johnson Department of Education Bldg, 400 Maryland Avenue, SW, Washington, DC 20202-1100, Telephone: 800-421-3481, FAX: 202-453-6012; TDD: 800-877 8339, Email: OCR@ed.gov

San Francisco Office, Office for Civil Rights, U.S. Department of Education, 50 United Nations Plaza, Mail Box 1200, Room 1545, San Francisco, CA 94102, Telephone: 415-486-5555, FAX: 415-486-5570; TDD: 800-877-8339, Email: ocr.sanfrancisco@ed.gov

El Título IX de las Enmiendas Educativas de 1972 protege a las personas de la discriminación basada en el sexo, en programas educativos y actividades que reciben asistencia federal.  El reglamento del Título IX describe la conducta que viola el Título IX.   Algunos ejemplos de los tipos de discriminación cubiertos bajo el Título IX incluyen el acoso sexual, la falta de igualdad de oportunidades en el atletismo y la discriminación basada en el embarazo.  Para hacer cumplir el Título IX, el Departamento de Educación de los EE.UU. mantiene una Oficina para Derechos Civiles, con una sede en Washington, DC y 23 oficinas en los Estados Unidos.  Fuente: Departamento de Educación de los Estados Unidos, Oficina para Derechos Civiles.  (2015).

Título IX y La Discriminación Por Sexo 

De acuerdo con el Código de Educación de California 221.6, las escuelas públicas que reciben fondos y están sujetas a los requisitos del Título IX, publicarán en una ubicación prominente y visible en sus sitios web del Internet todo lo siguiente:

1. El nombre y la información de contacto del Coordinador del Título IX
   1. Mark Palmerston, Ph.Ed, Director de Servicios Estudiantiles
      1. 708 South Miller    Santa Maria, CA 93454
      2. 805-361-8141
      3. mpalmerston@smbsd.net
2. Los derechos de un alumno y el público y las responsabilidades del distrito escolar bajo el Título IX, que incluirán, pero no serán limitados a, los enlaces de Internet para la información sobre esos derechos y responsabilidades que se encuentran en los sitios web de Internet de la  Oficina de la Comisión para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo de los Estados Unidos y la Oficina para Derechos Civiles del Departamento de Educación de los Estados Unidos, y la lista de derechos especificados en la Sección 221.8.

      a.Departamento de Educación de los Estados Unidos. Oficina para Derechos Civiles

      b. Oficina de la Comisión para la Igualdad de Oportunidades de Empleo de los Estados  Unidos

       c.Oficina de Igualdad de Oportunidades del Departamento de Educación de California

 Sección 221.8 Derechos:: La siguiente lista de derechos, que se basan en las disposiciones pertinentes de los reglamentos federales que implementan el Título IX de las Enmiendas de Educación de 1972 (20 USC Sec. 1681 et seq.), puede ser utilizada por el departamento para fines de Sección 221.6: (a) Usted tiene derecho a un trato justo y equitativo y no será discriminado en base a su sexo. (b) Usted tiene derecho a recibir una oportunidad equitativa para participar en todas las actividades académicas extracurriculares, incluyendo los deportes. (c) Usted tiene derecho a preguntar al director deportivo de su escuela sobre las oportunidades atléticas que ofrece la escuela. (d) Usted tiene derecho de solicitar becas deportivas. (e) Usted tiene derecho a recibir un tratamiento equitativo y beneficios en la provisión de todo lo siguiente: (1) Equipo y suministros. (2) Programación de juegos y prácticas. (3) Transporte y asignaciones diarias. (4) Acceso a la tutoría. (5) Entrenamiento. (6) Vestidores. (7) Prácticas e instalaciones competitivas. (8) Instalaciones y servicios médicos y de entrenamiento. (9) Publicidad.  (f) Usted tiene derecho a tener acceso a un coordinador de equidad de género para contestar preguntas sobre las leyes de equidad de género.  (g) Usted tiene derecho a comunicarse con el Departamento de Educación del Estado y la Federación Interescolar de California para tener acceso a la información sobre las leyes de equidad de género. (h) Usted tiene derecho de presentar una queja confidencial de discriminación ante la Oficina para Derechos Civiles de los Estados Unidos o el Departamento de Educación del Estado si cree que ha sido discriminado o si cree que ha recibido un trato desigual en base a su sexo . (i) Usted tiene derecho de buscar remedios civiles si ha sido discriminado. (j) Usted tiene derecho de recibir protección contra represalias si presenta una queja por discriminación.

Puede encontrar una descripción general de los Procedimientos Uniformes de Quejas en las Políticas de la Mesa Directiva de la Escuela Santa Maria-Bonita,  BP 1312.3 – Relaciones Comunitarias: Procedimientos Uniformes de Quejas. Una descripción de cómo presentar una queja bajo el Título IX se puede encontrar en  AR 1312.2 –  Relaciones Comunitarias: Procedimientos Uniformes de Quejas.

Una explicación del estatuto de limitaciones dentro de la cual se debe presentar una queja después de que se haya producido un supuesto incidente de discriminación, y cómo debe presentar una queja después del estatuto de limitaciones:

a. Una queja escrita que alega la violación del distrito de las leyes o reglamentos estatales o federales que rigen los programas de educación para adultos, programas de fondos categóricos consolidados, educación migrante, programas de capacitación y educación técnica y profesional, programas de cuidado y desarrollo infantil, programas de nutrición infantil y programas de educación especial, puede ser presentada por cualquier individuo, agencia pública u organización. (5 CCR 4630)

b. Cualquier queja que alega el incumplimiento de la ley con respecto a la prohibición contra el exigir que los estudiantes paguen tarifas, depósitos y cargos estudiantiles o cualquier requisito relacionado con el LCAP podrá ser presentada de forma anónima si la queja proporciona evidencia o información que conduzca a pruebas para respaldar una alegación de incumplimiento.  Una queja sobre una violación de la prohibición contra el cobro ilegal de tarifas estudiantiles se puede presentar ante el director de la escuela.  Sin embargo, cualquier queja debe presentarse a más tardar un año después de la fecha en que ocurrió la presunta violación.  (Código de Educación 49013, 52075; 5 CCR 4630)

c. Una queja que alega discriminación ilegal (como el hostigamiento discriminatorio, intimidación o acoso) puede ser presentada solo por una persona que alega que él/ella sufrió personalmente la discriminación ilegal o por una persona que cree que un individuo o una clase específica de individuos ha sido discriminada.  La queja deberá iniciarse a más tardar seis meses de la fecha en que ocurrió la presunta discriminación ilegal, o seis meses a partir de la fecha en que el demandante obtuvo conocimiento de los hechos de la presunta discriminación ilegal. El Superintendente/ Director o su representante pueden prorrogar hasta 90 días el plazo para la presentación por una buena causa si el demandante lo solicita por escrito e indica los motivos de dicha extensión. (5 CCR 4630)

d. Cuando se presenta de forma anónima una queja que alega discriminación ilegal (como el hostigamiento discriminatorio, intimidación o acoso), el encargado del cumplimiento deberá realizar una investigación u otra respuesta según corresponda, dependiendo de la especificidad y confiabilidad de la información provista y la gravedad de la acusación.

e. Cuando el demandante o la presunta víctima de discriminación ilegal (como el hostigamiento discriminatorio, intimidación o acoso) solicita confidencialidad, el encargado del cumplimiento le informará que la solicitud podrá limitar la capacidad del distrito para investigar la conducta o tomar otras medidas necesarias.  Al cumplir con una solicitud de confidencialidad, el distrito, no obstante, tomará todas las medidas razonables para investigar y resolver/responder a la queja de conformidad con la solicitud.

f. Si un demandante no puede presentar una queja por escrito debido a condiciones tales como una discapacidad o analfabetismo, el personal del distrito le ayudará a presentar la queja. (5 CCR 4600)

Explicación de cómo se investigará la queja y cómo el demandante puede continuar con la denuncia:

Mediación

 a. Dentro de los tres días hábiles después de que el encargado del cumplimiento reciba la queja, él/ella puede discutir de manera informal con todas las partes la posibilidad de utilizar la mediación.  Se ofrecerá la mediación para resolver quejas que involucren a más de un estudiante y no a un adulto.  Sin embargo, la mediación no se ofrecerá ni se usará para resolver cualquier queja que involucre una acusación de agresión sexual o cuando exista un riesgo razonable de que una parte de la mediación se sienta obligada a participar.  Si las partes están de acuerdo con una mediación, el encargado del cumplimiento hará todos los arreglos para este proceso.

b. Antes de iniciar la mediación de una queja que alega represalias o discriminación ilegal (como el hostigamiento discriminatorio, intimidación o acoso), el encargado del cumplimiento asegurará que todas las partes estén de acuerdo que el mediador sea parte de la información confidencial pertinente.  El encargado del cumplimiento también notificará a todas las partes sobre el derecho de finalizar el proceso informal en cualquier momento.

c. Si el proceso de mediación no resuelve el problema dentro de los parámetros de la ley, el encargado del cumplimiento procederá con su investigación de la queja.

d. El uso de la mediación no extenderá la línea de tiempo del distrito para investigar y resolver la queja a menos que el demandante acepte por escrito dicha extensión de tiempo.  Si la mediación es exitosa y la queja se retira, entonces el distrito solo tomará las medidas acordadas a través de la mediación.  Si la mediación no tiene éxito, el distrito continuará con los pasos subsiguientes especificados en este reglamento administrativo.

Investigación de la queja

a.  Dentro de los 10 días hábiles después de que el encargado del cumplimiento reciba la queja, el encargado del cumplimiento comenzará una investigación sobre la queja.

b. Dentro  de un día hábil de iniciar la investigación, el encargado del cumplimiento deberá proporcionar al demandante y/o a su representante la oportunidad de presentar la información contenida en la queja ante el encargado del cumplimiento y deberá notificar al demandante y/o a su representante la oportunidad de presentar al encargado del cumplimiento con cualquier evidencia, o información que conduzca a evidencia, para respaldar las alegaciones en la queja.  Dicha evidencia o información podrá ser presentada en cualquier momento durante la investigación.

c. Al llevar a cabo la investigación, el encargado del cumplimiento recopilará todos los documentos disponibles y revisará todos los registros, notas o declaraciones disponibles relacionados con la queja, incluso cualquier evidencia adicional o información recibida de las partes durante el curso de la investigación.  Él/ella deberá entrevistar individualmente a todos los testigos disponibles con la información pertinente a la queja, y podrá visitar cualquier ubicación razonablemente accesible donde se alega que se llevaron a cabo las acciones pertinentes.  Para investigar una queja que alega represalias o discriminación ilegal (como el hostigamiento discriminatorio, intimidación o acoso), el encargado del cumplimiento deberá entrevistar a la(s) presunta(s) víctima(s), presuntos delincuentes y otros testigos pertinentes de forma privada, por separado y de manera confidencial.  Según sea necesario, personal adicional o asesores jurídicos podrán realizar o apoyar la investigación.  3 | Página Título IX por SB 1375

d. La negativa de un demandante de proporcionar al investigador del distrito documentos u otra evidencia relacionada con las alegaciones en la queja, el fracaso o la negativa de cooperar en la investigación, o la participación en cualquier otra obstrucción de la investigación podrá resultar en el rechazo de la queja debido a una falta de evidencia para apoyar la acusación. (5 CCR 4631)

e. De acuerdo con la ley, el distrito debe proporcionarle al investigador acceso a los registros y otra información relacionada con la acusación en la queja y no debe de ninguna manera obstruir la investigación.  La negativa o falta del distrito de cooperar en la investigación podrá resultar en un hallazgo basado en la evidencia recopilada de que ha ocurrido una violación y en la imposición de una solución a favor del demandante. (5 CCR 4631)

f. El encargado del cumplimiento aplicará una norma de "preponderancia de la evidencia" para determinar la veracidad de las alegaciones de hecho en una queja.  Esta norma se cumple si la alegación es más probable que sea cierta que no.

Informe de los hallazgos

a. A menos que se extienda por acuerdo escrito con el demandante, se enviará una decisión final al demandante dentro de los 60 días calendario de haber recibido la queja por parte del distrito.  Dentro de los 30 días calendario de haber recibido la queja, el encargado del cumplimiento deberá preparar y enviar al demandante un informe por escrito, tal como se describe en la sección "Decisión final por escrito" a continuación.  Si el demandante no está satisfecho con la decisión del encargado del cumplimiento, él/ella podrá, dentro de los cinco días hábiles, presentar su queja por escrito ante la Mesa Directiva

b. La Mesa Directiva podrá considerar el asunto en su próxima reunión regular de la Mesa Directiva o en una reunión especial de la Mesa Directiva convocada para cumplir con el límite de 60 días dentro de la cual la queja debe ser respondida.  La Mesa Directiva podrá decidir no escuchar la queja, en cuyo caso la decisión del encargado del cumplimiento será definitiva.

c. Si la Mesa Directiva escucha la queja, el encargado del cumplimiento enviará la decisión de la Mesa Directiva al demandante dentro de los 60 días calendario de la recepción inicial de la queja por el distrito o dentro del período de tiempo que se especificó en un acuerdo por escrito con el demandante. (5 CCR 4631)

Decisión final por escrito

a. La  decisión del distrito sobre cómo resolverá la queja se hará por escrito y se enviará al demandante. (5 CCR 4631)

b. En consulta con el asesor jurídico del distrito, la información sobre la parte pertinente de una decisión podrá ser comunicada a una víctima que no es el demandante y a otras partes que puedan estar involucradas en la implementación de la decisión o afectadas por la queja, siempre y cuando la privacidad de las partes estén protegidas.

c. Si la queja involucra a un estudiante o padre/tutor con dominio limitado del inglés y 15 por ciento o más de los estudiantes de la escuela hablan un solo idioma principal que no sea inglés, entonces la decisión también será traducida a ese idioma.  En todas las demás instancias, el distrito debe garantizar un acceso significativo a toda la información pertinente para los padres/tutores con dominio limitado del inglés.

Para todas la quejas, la decisión deberá incluir lo siguiente:

(5 CCR 4631)  1.  Las conclusiones de hecho basadas en la evidencia recopilada.  Al llegar a una determinación factual, los siguientes factores se pueden tener en cuenta:

a. Declaraciones hechas por cualquier testigo

b. La credibilidad relativa de los individuos involucrados

c. Cómo reaccionó ante el incidente el individuo con la queja

d. Cualquier documental u otra evidencia relacionada con la conducta alegada

e. Casos anteriores de conducta similar por presuntos delincuentes

f. Denuncias falsas anteriores hechas por el demandante

2. La(s) conclusión(es) de la ley

3.  La disposición de la queja

4. Justificación de tal disposición para las denuncias de represalias o discriminación ilegal (como hostigamiento discriminatorio, intimidación o acoso), la disposición de la queja incluirá una determinación por cada alegato sobre si hubo represalias o discriminación ilegal.

La determinación sobre si existe un ambiente hostil podrá implicar la consideración de lo siguiente:

a. Cómo la mala conducta afectó la educación de uno o más estudiantes.

b. El tipo, la frecuencia y la duración de la mala conducta

c. La relación entre la(s) presunta(s) víctima(s) y el (los) delincuente(s)

d. El número de personas involucradas en la conducta y a quién fue dirigida la conducta

e. El tamaño de la escuela, la ubicación de los incidentes y el contexto en el que ocurrieron.

f. Otros incidentes en la escuela que involucra a diferentes individuos

5.  La(s) acción(es) correctiva(s), incluyendo cualquier acción que se haya tomado o se tomará para abordar las alegaciones en la queja e incluyendo, con respecto a una queja de tarifas estudiantiles, un remedio que concuerde con el Código de Educación 49013 y 5 CCR 4600 para quejas de discriminación ilegal (como el hostigamiento discriminatorio, intimidación o acoso)

a. Las acciones correctivas impuestas al individuo que se haya involucrado en la conducta que se relaciona directamente con la persona de la queja

b. Remedios individuales ofrecidos o provistos a la persona de la queja

c. Medidas sistémicas que la escuela ha tomado para eliminar un ambiente hostil y prevenir la recurrencia

3.  Notificación del derecho del demandante a apelar la decisión del distrito dentro de los 15 días calendario ante el CDE y los procedimientos a seguir para iniciar dicha apelación.  La decisión también podrá incluir procedimientos de seguimiento para prevenir recurrencias o represalias y para denunciar cualquier problema posterior.

Para las quejas que aleguen discriminación ilegal basadas en la ley estatal (como el hostigamiento discriminatorio, intimidación y acoso), la decisión también incluirá una notificación al demandante de que:

1. Él/ella podrá buscar remedios disponibles de la ley civil fuera de los procedimientos de quejas del distrito, incluso buscar asistencia de centros de mediación o abogados de interés público/privados, 60 días calendario después de la presentación de una apelación ante el CDE.  (Código de Educación 262.3)

2. La moratoria de 60 días no se aplica a las quejas que buscan medidas cautelares en los tribunales estatales o a las quejas de discriminación basadas en la ley federal.  (Código de Educación 262.3)

3. Las quejas que aleguen discriminación basadas en la raza, color,  origen nacional,  sexo, género, discapacidad o edad también pueden presentarse a la Oficina para Derechos Civiles del Departamento de Educación de EE. UU. en www.ed.gov/ocr dentro de los 180 días de a la supuesta discriminación.

Acciones correctivas

Cuando se descubre que una queja tiene mérito, el encargado del cumplimiento debe adoptar cualquier medida correctiva apropiada permitida por la ley.  Las acciones correctivas apropiadas que se centran en el entorno más amplio de la escuela o el distrito pueden incluir, pero no se limitan a, acciones para reforzar las políticas del distrito; capacitación para el cuerpo docente, personal y estudiantes; actualizaciones de las políticas de la escuela; o encuestas sobre el clima escolar.  Para las quejas de represalias o discriminación ilegal (como el hostigamiento discriminatorio, intimidación o acoso), las acciones correctivas apropiadas que se centran en la víctima pueden incluir, pero no se limitan a lo siguiente:

1. Asesoramiento

2. Apoyo académico

3. Servicios de salud

4. Asignación de una escolta para permitir que la víctima se mueva de forma segura por el terreno escolar.

5. Información sobre los recursos disponibles y cómo denunciar incidentes similares o represalias

6. Separación de la víctima de cualquier otra persona involucrada, siempre y cuando la separación no penalice a la víctima

7. Justicia restaurativa

8. Consultas de seguimiento para asegurar que la conducta se haya detenido y no haya habido represalias

9. Determinación de si las acciones pasadas de la víctima que resultaron en medidas disciplinarias estaban relacionadas con el tratamiento que la víctima recibió y describió en la denuncia

Para las quejas de represalias o discriminación ilegal (como el hostigamiento discriminatorio, intimidación o acoso), las acciones correctivas apropiadas que se centran en un delincuente estudiantil pueden incluir, pero no se limitan a lo siguiente:

1. El traslado de una clase o escuela según lo permita la ley

2. Conferencia con los padres/tutores

3. Educación sobre el impacto de la conducta en otros

4. Apoyo de comportamiento positivo

5. Recomendación a un grupo del éxito estudiantil

6. Negar la participación en actividades extracurriculares o co-curriculares u otros privilegios según lo permitido por la ley

7. Acción disciplinaria, como suspensión o expulsión, según lo permitido por la ley

El distrito también podrá considerar capacitación y otras intervenciones para la comunidad escolar más grande para asegurar que los estudiantes, el personal y los padres/tutores entiendan los tipos de comportamiento que constituyen discriminación ilegal (como el hostigamiento discriminatorio, intimidación o acoso), que el distrito no tolera, y cómo denunciarlo y responder.  Si una queja que alega el incumplimiento de las leyes con respecto a las tarifas, depósitos y otros cargos estudiantiles o cualquier requisito relacionado con el LCAP tiene mérito, el distrito proporcionará un remedio a todos los estudiantes afectados y padres/tutores sujetos a los procedimientos establecidos por el reglamento de la Mesa Directiva Estatal de Educación.  (Código de Educación 49013, 52075)  Para quejas que alegan el incumplimiento de las leyes con respecto a las tarifas estudiantiles, el distrito intentará de buena fe, por medio de esfuerzos razonables, identificar y reembolsar completamente a todos los estudiantes afectados y padres/tutores que pagaron las tarifas estudiantiles ilegales dentro de un año antes de la presentación de la queja.  (Código de Educación 49013; 5 CCR 4600)

Apelaciones ante el Departamento de Educación de California (CDE por sus siglas en inglés).   Cualquier demandante que no esté satisfecho con la decisión final por escrito del distrito puede presentar una apelación por escrito ante el CDE dentro de los 15 días calendario de haber recibido la decisión del distrito.  (Código de Educación 49013, 52075; 5 CCR 4632)  El demandante debe especificar la base de la apelación de la decisión y si la información es incorrecta y/o la ley ha sido aplicada incorrectamente.  La apelación debe ir acompañada de una copia de la queja presentada localmente y una copia de la decisión del distrito.  (5 CCR 4632)  Luego de la notificación por parte del CDE de que el demandante ha apelado la decisión del distrito, el Superintendente/Director o su representante deberá enviar los siguientes documentos al CDE: (5 CCR 4633)

1. Una copia de la queja original

2. Una copia de la decisión por escrito

3. Un resumen de la naturaleza y la amplitud de la investigación realizada por el distrito, si no está cubierto por la decisión

4. Una copia del archivo de la investigación que incluye, pero no se limita a, todas las notas, entrevistas y documentos presentados por las partes y recopilados por el investigador

5. Un informe de cualquier acción tomada para resolver la queja

6. Una copia de los procedimientos uniformes de quejas del distrito

7. Otra información pertinente solicitada por el CDE.  

Puede obtener información adicional a través de la Oficina para Derechos Civiles del Departamento de Educación de los Estados Unidos.

Información de contacto:

Departamento de Educación de los EE. UU., Oficina para Derechos Civiles, Lyndon Baines Johnson Department of Education, 400 Maryland Avenue, SW, Washington, DC 20202- 1100, Número de teléfono: 800-421-3481, FAX: 202-453-6012; TDD: 800-877 8339, correo electrónico: OCR@ed.gov

Oficina de San Francisco, Oficina para Derechos Civiles, Departamento de Educación de los EE.UU., 50 United Nations Plaza, Mail Box 1200, Room 1545, San Francisco, CA 94102, Número de teléfono: 415- 486 - 5555, FAX: 415 - 486 - 5570; TDD: 800-877-8339, correo electrónico: ocr.sanfrancisco@ed.gov

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