Universal Complaint Procedure (UCP)
The Governing Board recognizes that the district has primary responsibility to ensure compliance with applicable state and federal laws and regulations governing educational programs. The Board encourages early resolution of complaints whenever possible. To resolve complaints which may require a more formal process, the Board adopts the uniform system of complaint processes specified in 5 CCR 4600-4670 and the accompanying administrative regulation.
Complaints Subject to UCP
The district's uniform complaint procedures (UCP) shall be used to investigate and resolve complaints regarding the following programs and activities:
- Accommodations for pregnant and parenting students (Education Code 46015)
- Adult education programs (Education Code 8500-8538, 52334.7, 52500-52617)
- After School Education and Safety programs (Education Code 8482-8484.65)
- Agricultural career technical education (Education Code 52460-52462)
- Career technical and technical education and career technical and technical training programs (Education Code 52300-52462)
- Child care and development programs (Education Code 8200-8498)
- Compensatory education (Education Code 54400)
- Consolidated categorical aid programs (Education Code 33315; 34 CFR 299.10-299.12)
- Course periods without educational content, when students in grades 9-12 are assigned to such courses more than one week in any semester or in a course the student has previously satisfactorily completed, unless specified conditions are met (Education Code 51228.1-51228.3)
- Discrimination, harassment, intimidation, or bullying in district programs and activities, including in those programs or activities funded directly by or that receive or benefit from any state financial assistance, based on the person's actual or perceived characteristics of race or ethnicity, color, ancestry, nationality, national origin, immigration status, ethnic group identification, age, religion, marital status, pregnancy, parental status, physical or mental disability, medical condition, sex, sexual orientation, gender, gender identity, gender expression, or genetic information, or any other characteristic identified in Education Code 200 or 220, Government Code 11135, or Penal Code 422.55, or based on the person's association with a person or group with one or more of these actual or perceived characteristics (5 CCR 4610)
- Educational and graduation requirements for students in foster care, homeless students, students from military families, students formerly in a juvenile court school, migrant students, and immigrant students participating in a newcomer program (Education Code 48645.7, 48853, 48853.5, 49069.5, 51225.1, 51225.2)
- Every Student Succeeds Act (Education Code 52059; 20 USC 6301 et seq.)
- Local control and accountability plan (Education Code 52075)
- Migrant education (Education Code 54440-54445)
- Physical education instructional minutes (Education Code 51210, 51222, 51223)
- Student fees (Education Code 49010-49013)
- Reasonable accommodations to a lactating student (Education Code 222)
- Regional occupational centers and programs (Education Code 52300-52334.7)
- School plans for student achievement as required for the consolidated application for specified federal and/or state categorical funding (Education Code 64001)
- School safety plans (Education Code 32280-32289)
- School site councils as required for the consolidated application for specified federal and/or state categorical funding (Education Code 65000)
- State preschool programs (Education Code 8235-8239.1)
- State preschool health and safety issues in license-exempt programs (Education Code 8235.5)
- Any complaint alleging retaliation against a complainant or other participant in the complaint process or anyone who has acted to uncover or report a violation subject to this policy
- Any other state or federal educational program the Superintendent of Public Instruction or designee deems appropriate
The Board recognizes that alternative dispute resolution (ADR) can, depending on the nature of the allegations, offer a process for resolving a complaint in a manner that is acceptable to all parties. An ADR process such as mediation may be offered to resolve complaints that involve more than one student and no adult. However, mediation shall not be offered or used to resolve any complaint involving sexual assault or where there is a reasonable risk that a party to the mediation would feel compelled to participate. The Superintendent or designee shall ensure that the use of ADR is consistent with state and federal laws and regulations.
The district shall protect all complainants from retaliation. In investigating complaints, the confidentiality of the parties involved shall be protected as required by law. For any complaint alleging retaliation or unlawful discrimination (such as discriminatory harassment, intimidation, or bullying), the Superintendent or designee shall keep the identity of the complainant, and/or the subject of the complaint if different from the complainant, confidential when appropriate and as long as the integrity of the complaint process is maintained.
When an allegation that is not subject to UCP is included in a UCP complaint, the district shall refer the non-UCP allegation to the appropriate staff or agency and shall investigate and, if appropriate, resolve the UCP-related allegation(s) through the district's UCP.
The Superintendent or designee shall provide training to district staff to ensure awareness and knowledge of current law and requirements related to UCP, including the steps and timelines specified in this policy and the accompanying administrative regulation.
The Superintendent or designee shall maintain a record of each complaint and subsequent related actions, including steps taken during the investigation and all information required for compliance with 5 CCR 4631 and 4633.
Non-UCP Complaints
The following complaints shall not be subject to the district's UCP but shall be investigated and resolved by the specified agency or through an alternative process:
- Any complaint alleging employment discrimination or harassment shall be investigated and resolved by the district in accordance with the procedures specified in AR 4030 - Nondiscrimination in Employment, including the right to file the complaint with the California Department of Fair Employment and Housing.
- Any complaint alleging child abuse or neglect shall be referred to the County Department of Social Services Protective Services Division or the appropriate law enforcement agency. (5 CCR 4611)
- Any complaint alleging health and safety violations by a child development program shall, for licensed facilities, be referred to Department of Social Services. (5 CCR 4611)
- Any complaint alleging employment discrimination or harassment shall be investigated and resolved by the district in accordance with the procedures specified in AR 4030 - Nondiscrimination in Employment, including the right to file the complaint with the California Department of Fair Employment and Housing.
- Any complaint alleging a violation of a state or federal law or regulation related to special education, a settlement agreement related to the provision of a free appropriate public education, or a due process hearing order shall be submitted to the California Department of Education (CDE) in accordance with AR 6159.1 - Procedural Safeguards and Complaints for Special Education. (5 CCR 3200-3205)
- Any complaint alleging noncompliance of the district's food service program with laws regarding meal counting and claiming, reimbursable meals, eligibility of children or adults, or use of cafeteria funds and allowable expenses shall be filed with or referred to CDE in accordance with BP 3555 - Nutrition Program Compliance. (5 CCR 15580-15584)
- Any allegation of discrimination based on race, color, national origin, sex, age, or disability in the district's food service program shall be filed with or referred to the U.S. Department of Agriculture in accordance with BP 3555 - Nutrition Program Compliance. (5 CCR 15582)
- Any complaint related to sufficiency of textbooks or instructional materials, emergency or urgent facilities conditions that pose a threat to the health or safety of students or staff, or teacher vacancies and misassignments shall be investigated and resolved in accordance with AR 1312.4 - Williams Uniform Complaint Procedures. (Education Code 35186)
A copy of the Universal Complaint Procedure Form can be found here.
Procedimiento Universal de Quejas (UCP, por sus siglas en inglés)
La Mesa Directiva reconoce que el distrito tiene la responsabilidad primordial de garantizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos estatales y federales aplicables a los programas educativos. La Mesa Directiva fomenta la resolución temprana de las quejas siempre que sea posible. Para resolver las quejas que pueden requerir un proceso más formal, la Mesa Directiva adopta el sistema uniforme de procesos de quejas especificado en 5 CCR 4600-4670 y el reglamento administrativo que lo acompaña.
Reclamaciones sujetas a UCP
El procedimiento uniforme de quejas del distrito (UCP) se utilizará para investigar y resolver las quejas relacionadas con los siguientes programas y actividades:
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Acomodaciones para estudiantes embarazadas y con hijos (Código de Educación 46015)
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Programas de educación para adultos (Código de Educación 8500-8538, 52334.7, 52500-52617)
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Programas de educación y seguridad después de horas de clases (Código de Educación 8482-8484.65)
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Educación técnica profesional agrícola (Código de Educación 52460-52462)
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Programas de educación técnica y profesional y de formación técnica y profesional (Código de Educación 52300-52462)
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Programas de cuidado y desarrollo infantil (Código de Educación 8200-8498)
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Educación compensatoria (Código de Educación 54400)
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Programas de ayuda categórica consolidada (Código de Educación 33315; 34 CFR 299.10-299.12)
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Períodos de cursos sin contenido educativo, cuando los estudiantes de los grados 9 a 12 son asignados a tales cursos más de una semana en cualquier semestre o en un curso que el estudiante ha completado previamente de manera satisfactoria, a menos que se cumplan las condiciones especificadas (Código de Educación 51228.1-51228.3)
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La discriminación, el hostigamiento, la intimidación o el acoso en los programas y actividades del distrito, incluyendo en aquellos programas o actividades financiados directamente por o que reciben o se benefician de cualquier asistencia financiera del estado, basados en las características reales o percibidas de la persona de raza o etnia, color, ascendencia, nacionalidad, origen nacional, estatus de inmigración, identificación de grupo étnico, edad, religión, estado civil, embarazo, estado parental, discapacidad física o mental, condición médica, sexo, orientación sexual, género, identidad de género, expresión de género, o información genética, o cualquier otra característica identificada en el Código de Educación 200 o 220, Código Gubernamental 11135, o Código Penal 422. 55, o basado en la asociación de la persona con una persona o grupo con una o más de estas características reales o percibidas (5 CCR 4610)
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Requisitos educativos y de graduación para estudiantes en cuidado de crianza temporal, estudiantes sin hogar, estudiantes de familias militares, estudiantes que estuvieron en una escuela de la corte juvenil, estudiantes migrantes y estudiantes inmigrantes que participan en un programa para recién llegados (Código de Educación 48645.7, 48853, 48853.5, 49069.5, 51225.1, 51225.2)
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Ley "Cada Estudiante Triunfa" (Código de Educación 52059; 20 USC 6301 et seq.)
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Plan de control local y de rendición de cuentas (Código de Educación 52075)
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Educación migrante (Código de Educación 54440-54445)
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Minutos de instrucción de educación física (Código de Educación 51210, 51222, 51223)
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Cuotas estudiantiles (Código de Educación 49010-49013)
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Acomodaciones razonables para un estudiante lactante (Código de Educación 222)
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Centros y programas ocupacionales regionales (Código de Educación 52300-52334.7)
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Planes escolares para el logro de los estudiantes, como se requiere para la solicitud consolidada de fondos federales y/o estatales categóricos específicos (Código de Educación 64001)
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Planes de seguridad escolar (Código de Educación 32280-32289)
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Consejos escolares, tal como se requiere para la solicitud consolidada de financiación federal y/o estatal específica (Código de Educación 65000)
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Programas preescolares estatales (Código de Educación 8235-8239.1)
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Cuestiones de salud y seguridad en programas preescolares estatales exentos de licencia (Código de Educación 8235.5)
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Cualquier queja que alegue represalias contra un denunciante u otro participante en el proceso de queja o cualquier persona que haya actuado para descubrir o denunciar una violación sujeta a esta política
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Cualquier otro programa educativo estatal o federal que el Superintendente de Instrucción Pública o su designado considere apropiado
La Mesa Directiva reconoce que la resolución alternativa de disputas (ADR, por sus siglas en inglés) puede, dependiendo de la naturaleza de las alegaciones, ofrecer un proceso para resolver una queja de manera aceptable para todas las partes. Se puede ofrecer un proceso de ADR como la mediación para resolver las quejas que involucran a más de un estudiante y a ningún adulto. Sin embargo, la mediación no se ofrecerá ni se utilizará para resolver ninguna queja que implique una agresión sexual o cuando exista un riesgo razonable de que una de las partes de la mediación se sienta obligada a participar. El Superintendente o su designado se asegurará de que el uso de la ADR sea consistente con las leyes y los reglamentos estatales y federales.
El distrito protegerá a todos los denunciantes contra represalias. En la investigación de las quejas, la confidencialidad de las partes involucradas será protegida como lo requiere la ley. Para cualquier queja que denuncie represalias o discriminación ilegal (como hostigamiento discriminatorio, intimidación o acoso ), el Superintendente o la persona designada mantendrá la identidad del denunciante, y/o el sujeto de la queja si es diferente al denunciante, de manera confidencial cuando sea apropiado y mientras se mantenga la integridad del proceso de la queja.
Cuando una queja que no está sujeta a UCP se incluye en una queja UCP, el distrito remitirá la queja que no está sujeta a UCP al personal o la agencia apropiada e investigará y, si es apropiado, resolverá la(s) queja(as) relacionada(s) con UCP a través del UCP del distrito.
El Superintendente o la persona designada proporcionará capacitación al personal del distrito para asegurar la conciencia y el conocimiento de la ley actual y los requisitos relacionados con UCP, incluyendo los pasos y los plazos especificados en esta póliza y el reglamento administrativo que la acompaña.
El Superintendente o su designado mantendrá un registro de cada queja y las acciones subsecuentes relacionadas, incluyendo los pasos tomados durante la investigación y toda la información requerida para el cumplimiento de 5 CCR 4631 y 4633.
Quejas que no son de la UCP
Las siguientes quejas no estarán sujetas al UCP del distrito, sino que serán investigadas y resueltas por la agencia especificada o mediante un proceso alternativo:
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1. Cualquier queja que alegue discriminación u hostigamiento en el empleo será investigada y resuelta por el distrito de acuerdo con los procedimientos especificados en AR 4030 - No discriminación en el empleo, incluyendo el derecho a presentar la queja ante el Departamento de Empleo y Vivienda Justos de California.
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Toda queja que alegue abuso o negligencia de menores será remitida a la División de Servicios de Protección del Departamento de Servicios Sociales del Condado o a la agencia policial correspondiente. (5 CCR 4611)
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Cualquier queja que alegue violaciones de la salud y la seguridad por parte de un programa de desarrollo infantil se remitirá, en el caso de las instalaciones con licencia, al Departamento de Servicios Sociales. (5 CCR 4611)
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Toda queja de discriminación u hostigamiento en el empleo será investigada y resuelta por el distrito de acuerdo con los procedimientos especificados en el AR 4030 - No discriminación en el empleo, incluyendo el derecho a presentar la queja ante el Departamento de Empleo y Vivienda Justos de California.
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Cualquier queja que alegue la violación de una ley o reglamento estatal o federal relacionado con la educación especial, un acuerdo de conciliación relacionado con la provisión de una educación pública gratuita y adecuada , o una orden de audiencia de debido proceso, deberá ser presentada al Departamento de Educación de California (CDE, por sus siglas en inglés) de acuerdo con el AR 6159.1 - Garantías procesales y quejas para la educación especial. (5 CCR 3200-3205)
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Cualquier queja que alegue el incumplimiento del programa de servicio de alimentos del distrito con las leyes relacionadas con el conteo y reclamo de comidas, las comidas reembolsables, la elegibilidad de los niños o adultos, o el uso de los fondos de la cafetería y los gastos permitidos, deberá ser presentada o remitida al CDE de acuerdo con BP 3555 - Cumplimiento del Programa de Nutrición. (5 CCR 15580-15584)
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Cualquier queja de discriminación basada en la raza, el color, el origen nacional, el sexo, la edad o la discapacidad en el programa de servicio de alimentos del distrito se presentará o se remitirá al Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de acuerdo con el BP 3555 - Cumplimiento del Programa de Nutrición. (5 CCR 15582)
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Cualquier queja relacionada con la insuficiencia de libros de texto o materiales de instrucción, condiciones de emergencia o urgentes de las instalaciones que representen una amenaza a la salud o seguridad de los estudiantes o del personal, o vacantes y asignaciones erróneas de maestros, será investigada y resuelta de acuerdo con el AR 1312.4 - Procedimientos Uniformes de Quejas Williams. (Código de Educación 35186)
Una copia del Formulario de Procedimiento Universal de Quejas se puede encontrar aquí.